襄陽市中心醫(yī)院東津院區(qū)綜合樓預算咨詢機構遴選招標公告

一、招標條件

本次招標項目為襄陽市中心醫(yī)院東津院區(qū)綜合樓預算咨詢機構遴選。項目業(yè)主為襄陽市中心醫(yī)院，建設資金來自國有投資，已具備招標條件?，F(xiàn)對該項目采取公開招標選取造價咨詢公司。特邀請具備條件的投標人提出投標申請。

二、項目概況與范圍

（一）項目概況：面積38589.6㎡；結構類型：框剪；層數：12層；本招標項目的合同估算價：18000萬元； 本招標項目的計劃工期：730日歷天，計劃開工日期：2018年7月。

（二）項目地點：襄陽市東津新區(qū)起步區(qū)。

（三）招標范圍：東津院區(qū)綜合樓預算咨詢服務。

   （四）本次招標實行資格后審。

   （五）本項目不接受聯(lián)合體投標。

三、選取投標人資格要求

    （一）必須在中華人民共和國境內注冊并取得營業(yè)執(zhí)照的獨立法人，具有國家建設行政主管部門頒發(fā)的工程造價咨詢企業(yè)甲級資質證書。

（二）提供2016年、2017年度經會計師事務所審計認定后的財務報表。

（三）近三年承擔過單項合同工程總造價在人民幣2億元及以上預算審核、竣工結算審核及施工階段全過程造價控制審核等類似造價咨詢業(yè)績。

（四）項目負責人須具有注冊造價師資格。

（五）本次招標不接受聯(lián)合體投標。

第一章  投 標 須 知

前   附   表

一、總     則

（一）項目概況：

   1、項目說明和招標范圍見投標須知前附表（　以下簡稱“前附表”　）第1項-第6項所述；

   2、按照《中華人民共和國招標投標法》和有關招標投標法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，本項目現(xiàn)采用公開招標方式，擇優(yōu)選定造價咨詢機構。

（二）資金來源

    本工程立項計劃已得到有關部門的批準，屬國有資金。

（三）投標人資格要求：

     1、必須在中華人民共和境內注冊并取得營業(yè)執(zhí)照的獨立法人，具有國家建設行政主管部門頒發(fā)的工程造價咨詢企業(yè)甲級資質證書。

2、提供2016年、2017年度經會計師事務所審計認定后的財務報表。

3、近三年承擔過單項合同工程總造價在人民幣2億元及以上預算審核、竣工結算審核及施工階段全過程造價控制審核等類似造價咨詢業(yè)績。

4、項目負責人須具有注冊造價師資格。

5、本次招標不接受聯(lián)合體投標。

  （四）投標費用

    投標人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用，不論投標結果如何，招標人在任何情況下無義務和責任承擔這些費用。

（五）投標保證金

    本項目投標保證金壹萬元整?！?/span>

二、招標文件

（一）參加本項目的投標人應向襄陽市中心醫(yī)院提出報名申請并領取招標文件。

（二）招標文件的組成

   1、 招標人對已發(fā)出的招標文件及進行澄清修改的，應當在招標文件規(guī)定的提交投標文件截止時間至少五日前，以書面形式（包括信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件）通知所有招標文件收受人。

    2、投標人在領取招標文件和有關技術資料及勘察現(xiàn)場后有疑問的，應于2018年 月  日17時00分前以書面形式提出，招標人委托的招標機構于2018年  月  日17時00分之前，以書面形式解答，并將解答同時送達所有招標文件收受人。

    3、不論招標人以書面形式向投標人發(fā)出的任何資料文件，還是投標人以書面形式提出的問題，均應以書面形式予以簽收確認。任何口頭上的修改、澄清、答疑一律視為無效。

    當招標文件、修改補充通知、澄清（答疑）紀要內容相互矛盾時，以最后發(fā)出的通知（或紀要）或修改文件為準；

     4、本招標文件是招標人向投標人發(fā)出的要約，凡參與投標的投標人均視為已承認本招標文件規(guī)定的條款完成此項目的任務。并承諾一旦中標將按招標文件、投標文件、合同條款、管理規(guī)范的要求完成全部任務。投標人應認真審閱招標文件中所有的招標范圍、投標人須知、規(guī)定格式、管理任務、附件附表等資料。

三、投標報價

選取報價方式：預算咨詢服務費按鄂價工服規(guī)[2012]149號文】規(guī)定取費標準進行報價。

四、投標文件

（一）投標人應認真檢查招標文件是否齊全，如有遺漏請于2018年  月  日17時00分前向招標人索取，否則責任自負。同時應閱讀招標文件所有的內容，按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應，否則作為無效投標處理。

（二）投標文件應“按投標文件格式”要求進行編制。

（1）投標函；

（2）法人或法人授權委托書（如有授權）；

（3）投標人基本情況一覽表

（4）擬投入本項目人員；

（5）擬投入本項目人員簡歷表；

（6）造價咨詢的類似業(yè)績；

（7）公司信譽及發(fā)表的文章

（8）造價咨詢方案；

     ⑼投標報價表

有關證明材料需按評分辦法中的順序編排在投標文件中，以便評委查找評分，所有材料以合同復印件、證書復印件等為依據。

（三）投標文件的編寫及裝訂

1、投標文件制作要求

（1）投標文件正本須用不能擦去的墨水書寫或打印，投標文件副本可以復印，其正、副本都應裝訂成冊，并在封面上正確標明“正本”、“副本”字樣。

（2）全套投標文件應無修改和行間插字。如有，須在修改和行間插字處加蓋投標人法定代表人的印鑒。

2、投標文件一共伍套，其中正本壹套，副本肆套，并在封面明確標出“正本”“副本”字樣。正副本內容應完全一致，如不一致時，以正本為準。

（四）投標有效期

投標文件自提交投標文件截止時間起至前附表投標須知規(guī)定的時間內有效。

五、投標文件密封和遞交

（一）投標文件的密封與標志

1、投標文件的正、副本應合并裝在一個的標袋內，應保證其密封性，在密封的騎縫處加蓋參選人單位公章。封套上應清楚地載明參選人的名稱、地址、聯(lián)系人及電話。

投標人應將報價單單獨封裝，包封上寫明選取項目名稱、選取投標人名稱、地址、電話、聯(lián)系人，并注明“開標時啟封”字樣。信封的封口處應加蓋選取投標人印章，開標時，由投標當場分別開啟該信封進行唱標，分三輪報價和評標。

2、投標文件上應寫明招標人名稱、投標人名稱。

3、投標文件應在封袋騎縫處以顯著標志密封，并加蓋單位公章和法定代表人印章。

4、投標文件正本和副本不一致時，以正本為準。

（二）提交投標文件截止時間

    投標人須在前附表中規(guī)定的提交投標文件截止時間前將投標文件送達規(guī)定的地點，并由招標人代表當場簽收。在本招標文件規(guī)定的提交投標文件截止時間后送達的投標文件，招標人將拒收。

（三）投標文件的修改與撤回

    在前附表中規(guī)定的提交投標文件截止時間前，投標人可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件。補充、修改的內容作為投標文件的組成部分，應當按本招標文件的規(guī)定進行編制、密封、標志（在包封上標明“修改”或“撤回” 字樣，并注明修改或撤回的時間）和送達、簽收、保管。

六、開標、評標、定標

（一）開標會按招標文件規(guī)定時間、地點舉行，由招標人主持，按投標須知中規(guī)定的時間和地點舉行，核驗到會各投標人資質原件，當眾啟封投標文件，宣布有效投標文件。

（二）在開標時，當投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，招標人不予受理：

    1、投標文件逾期送達或者未送達指定地點的；

2、投標文件未按照招標文件的要求予以密封的；

3、投標人法定代表人或委托代理人未按時到場的。

    投標文件有下列情形之一的，由評標委員會初審后按無效標處理：

1、投標文件中的投標函未加蓋投標人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的；

    2、投標文件未按規(guī)定的格式填寫，內容不全或關鍵內容字跡模糊、無法辨認的；

    3、遞交兩份或多份內容不同的投標文件；

4、投標人名稱或組織結構與報名時不一致的。

（三）評標、定標工作由招標人按照相關規(guī)定組織進行，綜合得分最高排名第一的為中標候選人。

（四）投標文件的澄清

    在評標過程中，評標委員會認為需要，在監(jiān)督人員在場的情況下，可以用書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，進行澄清或提供補充說明及有關資料，投標人應在評標結束前用書面形式進行澄清或者說明，其澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者變更投標文件的實質性內容。

    投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準，投標報價以費率金額為準，但費率金額小數點有明顯錯誤的除外，對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

    書面答復須經投標人法定代表人簽字或加蓋印鑒，簽字或加蓋印鑒的書面答復將視為投標文件的組成部分。

（五）在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及合同過程中投標人對招標人和評標委員會成員施加影響的任何行為，都將導致取消其中標資格。

七、授予合同

（一）定標后，招標人應于10日內向中標人發(fā)出中標通知書。

（二）中標通知書發(fā)出后，招標人和中標人應在中標通知書發(fā)出后30日內，根據《中華人民共和國合同法》，依據招標文件、中標人的投標文件與中標人訂立造價咨詢合同。

第二章 投標文件格式

一、投 標 函

（一）根據已收到的                         項目的招標文件，遵照《中華人民共和國招標投標法》和有關法律、規(guī)章的規(guī)定，我單位經研究招標文件和有關資料后，做出報價如下：

造價咨詢服務費按鄂價工服規(guī)[2012]14號文】規(guī)定的取費標準，預算審核取費方式為下浮       %。

（二）我方已詳細審核全部投標文件，包括投標文件修改書（如有的話）、參考資料及有關附件，確認無誤。我方承諾接受招標文件中的全部條款且無任何異議。  

（三）貴單位的招標文件、中標通知書和本投標文件將構成約束我們雙方的合約。

                     投標人（蓋章）：              

法定代表人（簽字或蓋章）：          

年       月       日

二、法定代表人資格證明書

單位名稱：                                                                

地    址：                                                            

姓    名：             性別：          年齡：          職務：           

系                               的法定代表人。為                    項目，簽署上述招標項目的投標文件、進行合同談判、簽署合同和處理與之有關的一切事務。

特此證明。

投標人：(蓋章)

日期：       年      月      日

法定代表人授權書

                ：

茲授權      同志為我公司參加貴單位組織的（項    目    名   稱）招標活動的投標代表人，全權代表我公司處理在該項目活動中的一切事宜。代理期限從     年   月   日起至     年   月   日止。

授權單位（簽章）：              

法定代表人（簽字或蓋章）：      

簽發(fā)日期：      年    月   日

附：代理人工作單位：                     

職務：                          性別：   

身份證號碼：                             

三、投標人基本情況一覽表

投標人（蓋章）：              

法定代表人（簽字或蓋章）：    

   年    月   日 

四、擬投入本項目人員

  注：本簡歷表后應附相關人員的注冊證書、職稱證等投標人認為有必要的證件、證明材料的復印件。

五、擬投入本項目的專職人員簡歷表

六、造價咨詢的類似業(yè)績

注：本表后應附相關業(yè)績的合同等證明材料的復印件，附完整的造價咨詢合同復印件。

七、公司信譽及發(fā)表的文章

（附相關證明資料)

八、造價咨詢方案

九、報 價 表

項目名稱:                     

授權代表（簽字）:             

談判供應商名稱（簽章）：      

報價時間：     年     月    日

第三章 評標標準及評標辦法

    本評標標準及方法依據《中華人民共和國招標投標法》和七部委局第30號令《工程建設項目施工招標投標辦法》制定。

一、評標專家組成

評標專家小組成員為5人，從醫(yī)院專家?guī)祀S機抽取。

二、評標原則及評標辦法

（一）評標工作必須遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。

（二）投標文件及評標標準和評標辦法是評標工作的首要依據，投標文件必須符合評標標準和評標辦法的要求。

（三）評標采用綜合評估法。

（四）在評標過程中，可以書面方式要求投標人對其投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內容進行書面澄清、說明或補正，但不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

（五）中標單位必須是具備投標資格，能滿足評標標準和評標辦法要求，其投標文件能最大限度地滿足本辦法規(guī)定的各項評價標準，獲得最高評分的投標人為中標人。

（六）在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人以其他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的，該投標人的投標作廢標處理并在網上公示。

三、評標程序

評標程序分原件審查、初審、評標

（一）原件審查

具體審查投標人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、造價咨詢資質證書。

（二）初審

初審的內容為投標文件的符合性評審（合格性、完整性、有效性），具體審查投標文件的內容、組成、簽署、密封情況等。對初審合格，投標文件完整、投標有效，可進入詳評階段。

（三）評標。有下列情況之一的投標文件作廢標處理，不能進入下一階段的評標。

1、投標文件中的投標人名稱或組織機構與所提供的原件不一致的；

2、投標法人代表中委托代理人未按時參加開標，或提供的身份證明材料不完整的；

3、未按規(guī)定密封的投標文件；

4、投標文件實質性內容字跡模糊辨認不清的；

5、投標文件未按規(guī)定簽署或蓋章的；

6、投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在投標文件中出現(xiàn)兩個或多個投標報價，且未聲明哪一個有效的；

7、投標文件,實質性偏差（投標報價不符合要求的）；

8、投標人提供虛假資料的。

四、評分細則

評標內容由投標報價、企業(yè)實力及業(yè)績、信譽、項目人員配備、擬定實施方案等三項組成。采用百分制方法計分。

（一）投標報價（20分）

確定有效投標報價

攔標價：造價咨詢服務費按【鄂價工服規(guī)[2012]14號文】規(guī)定的取費標準下浮20%。高于攔標價的投標報價按無效投標報價處理。

（二）企業(yè)實力及業(yè)績、信譽（65分）

1、企業(yè)實力及信譽（20分）

（1）企業(yè)資質（2分）

1、投標單位同時具備國家建設行政主管部門頒發(fā)的造價咨詢甲級資質得2分。

（2）企業(yè)信譽（18分）

①投標單位連續(xù)兩次獲得過省級造價行業(yè)管理部門頒發(fā)的5A級信用等級證書的得10分，（一次得5分，最多得10分)；

     ②投標單位連續(xù)兩次獲得過省級造價行業(yè)管理部門頒發(fā)的4A級信用等級證書的得2.5分，（一次得2.5分；最多得5分)

     ③投標單位連續(xù)兩次獲得過省級造價行業(yè)管理部門頒發(fā)的3A級信用等級證書的得1.5分，（一次得1.5分；最多得3分)

④獲得市級建設行業(yè)榮譽證書的得3分。

      (以上不累計計分)。

⑤在省級或國家級雜志發(fā)表過招標或造價專業(yè)類文章的得8分，在市級雜志發(fā)表過招標或造價專業(yè)類文章的得6分。最多得8分。

2、近三年類似企業(yè)業(yè)績（20分）

近三年承擔過單項合同工程總造價在人民幣2億元（10分）及以上預算審核、竣工結算審核及施工階段全過程造價控制審核（每項分別為3分、4分、3分）等類似造價咨詢業(yè)績。（共20分）以上均需提供合同協(xié)議書，所提供資料真實、準確。

3、人員配備（25分）

1、①項目負責人具有工程師職稱和注冊造價工程師的得3分；

②項目負責人具有高級工程師職稱和注冊造價工程師的得6分；

③項目負責人具有高級工程師職稱和注冊造價工程師及一級注冊建造師的得10分；

④項目負責人具有高級工程師職稱和注冊造價工程師及一級注冊建造師和監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格的得20分；

(以上不累計計分)。

②項目人員具有工程經濟類中級職稱的，每個加1分，最多5分。

三、擬定方案（15分）

2、造價方案（15分）

①針對本工程特點，制定項目部組織機構及人員安排。（0-4分）；

②結合國家和湖北省及當地現(xiàn)行造價咨詢辦法，針對本工程特點，制定適合本工程的技術方案、造價審核的規(guī)劃、建議和節(jié)約資金的方法、目標控制。（0-5分）；

③質量服務承諾。（0-4分）；

④響應處罰措施和工作進度計劃及日程安排。（0-2分）

計分辦法：

1、評標專家按照招標文件和本辦法上述有關規(guī)定給投標人打分，綜合得分1名為中標候選人。如第一中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內未能提交的，招標人可以確定第2名標為中標人候選人。

2、中標結果在襄陽市中心醫(yī)院網站公示3天無異議后，招標人向中標人發(fā)放中標通知書。

報名須知：

（一）報名起止時間：   

2018.7.31 -2018.8.2（工作日上午8：30—11：30、下午2：30—4：30）

（二）報名地點：

襄陽市襄城區(qū)荊州街39號市中心醫(yī)院行政樓5樓538室

（三）報名聯(lián)系電話：招標辦 0710-3520178

（四）報名資料清單：（報名只接受現(xiàn)場報名，材料均需加蓋公司原章）

1.法人證明或法人授權委托書（法人和被委托人的身份證復印件，帶身份證原件）

2.營業(yè)執(zhí)照（若未辦理三證合一，需攜帶稅務登記證）

3.經營或生產許可證

4.廠家授權書

5.業(yè)績情況清單

6.開戶行出具的資信證明或人行出具的征信報告

（五）項目保證金：

1.供應商在報名時需繳納保證金壹萬元整，請以公司名義進行轉賬，不接受個人轉賬或現(xiàn)金。

2.轉賬完畢，請持銀行轉賬或進賬憑據到襄陽市中心醫(yī)院南院區(qū)行政樓五樓538室招標辦登記報名，然后到襄陽市中心醫(yī)院荊州街院區(qū)（南院區(qū)）行政樓六樓607（出納室）開具保證金收據。報名商憑收據及項目委托人身份證原件進入會議現(xiàn)場，收據請自行妥善保管。

3.項目確定供應商保證金轉為履約金，其他供應商持收據到南區(qū)行政樓五樓538室（招標辦）辦理退款事宜。

4.由于客觀原因報名后不能參加談判者，請?zhí)崆叭旄嬷袠宿k，招標辦給予全額退還保證金，否則，保證金將視情節(jié)嚴重扣除相應金額后退還。

5.惡意投標造成醫(yī)院損失及不良影響者，保證金不予退還。

6.保證金轉賬賬號：

（六）注意事項：

1.項目開標前2-3天會提前告知開標時間及地點。

2.請報名并繳納保證金的供應商在接到開標通知后，按要求準備好標書五份（一正四副）及各類資料證件，準時到達會場，遲到15分鐘者，視為自動放棄，不再另行通知。

3.若開標前臨時更換委托人或產品品牌，需開標當天攜帶新的法人授權委托書或廠家授權書交給招標辦。