編者按
小樓乘大勢,輕舟載偉業(yè)。中國共產(chǎn)黨從上海石庫門的弄堂里出征,從嘉興的紅船中走向全國執(zhí)政。從中國共產(chǎn)黨成立當(dāng)天起,民主法治就是其奮斗目標。從陜甘寧邊區(qū)的“馬錫五審判方式”到“以審判為中心”改革,從“新政協(xié)”的召開到全面依法治國,法治中國的建設(shè)歷程和中國共產(chǎn)黨的歷史血脈相依,共同走過了一個世紀。
依法治國是指依照憲法和法律來治理國家,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要,是社會文明進步的顯著標志,是國家長治久安的必要保障。依法治國作為我國治國的基本方略,并非是橫空出現(xiàn),而是在中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政的實踐之中逐漸提出的。
壹 · 在挫折中孕育
新中國成立初期,中國共產(chǎn)黨開始了對自己的執(zhí)政的方式探索,初步奠定了社會主義法治基礎(chǔ)。由于法治建設(shè)的不完善,社會主義法治走過一段彎路,也正因如此,我們黨在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,探索治國理政的新方法。
在黨的十一屆三中全會召開前的中央工作會議上,鄧小平同志就之前的經(jīng)驗總結(jié)道:“為了保障人民民主,必須加強法制,使民主制度化、法律化,做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究?!边@段話為我國依法治國基本方略的形成奠定了基本理論基礎(chǔ)。
隨后,黨的十一屆三中全會確立了解放思想、實事求是的思想路線,同時提出了加強社會主義民主,健全社會主義法制的任務(wù)目標。這段時期是依法治國方略的探索與孕育時期。
貳 · 在發(fā)展中成熟
進入改革開放歷史新時期之后,黨的十四屆三中全會提出:“各級政府都要依法行政,依法辦事?!钡谝淮卧邳h的正式文件中提出“依法行政”,將法治政府建設(shè)作為法治建設(shè)的重點,豐富了依法治國的內(nèi)涵。
黨的十五大正式提出依法治國基本方略,報告指出:“依法治國,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要,是社會文明進步的重要標志,是國家長治久安的重要保障?!?/span>
1999年,九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案規(guī)定:“中華人民共和國實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”。該項規(guī)定正式將依法治國確立為憲法的基本原則,通過國家根本法對依法治國予以保障,使其有了憲法保障,使依法治國方略有了長期性、穩(wěn)定性的制度基礎(chǔ)。
黨的十七大報告指出全面落實依法治國基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家。至此,依法治國方略作為法治道路的指導(dǎo)思想在我國走向成熟與完善。
叁 · 我與依法治國
2019年10月1日,中華人民共和國成立70周年國慶閱兵在天安門廣場隆重舉行。其中,第二十二方陣——“民主法治”方陣,中國政法大學(xué)學(xué)子們圍簇彩車上的中華人民共和國憲法是神圣與莊嚴的,人們托起的是共同捍衛(wèi)人民民主的決心,是共同捍衛(wèi)憲法法律尊嚴的莊嚴承諾。
習(xí)近平總書記曾強調(diào):“法治興則國家興,法治衰則國家亂?!蔽覀冏鳛樯鐣髁x新青年,必須培育自己的法律意識和法治精神,牢固樹立憲法和法律的權(quán)威;要堅持馬克思主義法律觀的指導(dǎo)地位,大力繁榮法學(xué)研究,為深入貫徹落實依法治國基本方略提供理論保障。
來源:中國政法大學(xué)