襄陽市中心醫(yī)院財務(wù)HRP軟件項目調(diào)研公告

襄陽市中心醫(yī)院擬對如下項目進(jìn)行采購，歡迎符合條件且誠意合作的供應(yīng)商報名參與。

一、項目概述：

項目編碼：PT-2018-37

項目名稱：襄陽市中心醫(yī)院財務(wù)HRP軟件

項目概述：為適應(yīng)新政府會計制度的實施，醫(yī)院財務(wù)處需要更換現(xiàn)有HRP軟件一套（包含集團(tuán)化技術(shù)平臺、報表平臺、財務(wù)會計模塊（新政府會計制度、會計核算）、管理會計模塊（全年預(yù)算、科室全成本核算）、人力資源模塊、資金管理模塊（現(xiàn)金管理）、報銷管理模塊）、BI分析平臺。

二、項目商務(wù)要求：

（一）供應(yīng)商資質(zhì)要求：

1.談判人需具備銷售HRP軟件相關(guān)資質(zhì)。

2.談判人應(yīng)是在中國工商行政部門注冊并取得營業(yè)執(zhí)照的獨立法人，談判人在參加本項目談判活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中無重大違法記錄。

3.談判人在湖北省內(nèi)具有固定的經(jīng)營場所或常駐地點、技術(shù)服務(wù)中心及維護(hù)人員，且能提供良好的技術(shù)支持。

4.談判人必須如實提交下列證明其資格的材料：

（1）有效的營業(yè)執(zhí)照

（2）稅務(wù)登記證

（3）組織機構(gòu)代碼證

（4）法人授權(quán)委托書

資格證明文件必須在有效期內(nèi)，真實可靠、不得偽造。復(fù)印件必須加蓋單位公章。

5.談判人應(yīng)遵守《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等相關(guān)法律法規(guī)。

  6.談判人若為代理商需出具原廠授權(quán)書。

（二）標(biāo)書要求：標(biāo)書需提供七套，一正六副。包含的內(nèi)容依次為：

1.標(biāo)書目錄（注意標(biāo)明頁碼）

2.投標(biāo)函

3.報價表（院方需求響應(yīng)表）

4.法定代表人身份證明（含法人身份證正反面復(fù)印件）

5.授權(quán)委托書（格式詳見附件1）。

6.資格審查資料（含營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、開戶許可證、征信證明等）

7.項目方案

8.公司財務(wù)狀況

9.業(yè)績情況

10.其他事項

（三）注意事項：

1.附軟件配置詳細(xì)描述說明；

2.彩頁等，另準(zhǔn)備20分鐘的PPT進(jìn)行現(xiàn)場介紹；

3.各供應(yīng)商需將本次談判的商務(wù)代表授權(quán)書附在標(biāo)書中，詢價過程中的承諾書等手寫內(nèi)容必須有委托人簽字；

4.各供應(yīng)商代表報價以人民幣報價為準(zhǔn)，合同價格以院內(nèi)談判最終價格為準(zhǔn)。

5.項目付款方式為：按軟件實施進(jìn)度進(jìn)行付款。

三、采購項目技術(shù)要求

（一）本次基于內(nèi)控的HRP系統(tǒng)建設(shè)是一個一體化、信息資源充分共享的管理平臺。系統(tǒng)應(yīng)符合醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略，滿足醫(yī)院發(fā)展與管理的要求。系統(tǒng)應(yīng)支持通過局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、因特網(wǎng)等多種訪問方式。

（二）運營數(shù)據(jù)信息是醫(yī)院最為關(guān)鍵的數(shù)據(jù)信息之一，系統(tǒng)需要采取全方位防范措施，以保證數(shù)據(jù)安全。在各個環(huán)節(jié)上應(yīng)該有相應(yīng)的安全措施來保障，這些措施主要包括：系統(tǒng)訪問控制、數(shù)據(jù)通信加密、系統(tǒng)日志記錄、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)等。

（三）財務(wù)會計模塊能夠滿足《政府會計制度》要求,系統(tǒng)能夠區(qū)分會計科目為財務(wù)會計科目還是預(yù)算會計科目，滿足政府會計制度的要求。

1.基礎(chǔ)設(shè)置

可以自定義科目、憑證類型、自定義輔助核算、常用摘要、現(xiàn)金流量、項目信息、電子發(fā)票、結(jié)算方式等基本信息。

支持自定義輔助核算設(shè)置。 

系統(tǒng)按政府會計制度要求設(shè)置財務(wù)會計科目與預(yù)算會計科目的對應(yīng)關(guān)系，設(shè)置之后，系統(tǒng)會按照設(shè)置的對應(yīng)關(guān)系，通過選擇的財務(wù)會計科目篩選過濾出對應(yīng)的預(yù)算會計科目。

滿足政府會計制度財務(wù)會計和預(yù)算會計平行記賬的要求。按照新會計制度要求，初始化對應(yīng)的現(xiàn)金流量類別和項目。

2.憑證平臺

軟件需提供憑證的日常錄入、查詢、記賬、審核等常用操作， 并針對不同的科目類別展示對應(yīng)的現(xiàn)金流量項目、輔助核算等。

對財務(wù)會計憑證類型和預(yù)算會計憑證類型進(jìn)行區(qū)分。

所核算業(yè)務(wù)需要平行記賬時，憑證保存后生成兩張憑證，財務(wù)會計憑證預(yù)算會計憑證各一張，預(yù)算會計憑證進(jìn)行借貸相等較驗，預(yù)算會計分錄與財務(wù)會計分錄保存對應(yīng)關(guān)系。

軟件應(yīng)支持往來賬務(wù)的實時核銷和集中自動核銷；支持對未審核憑證的憑證號的修改、調(diào)整；支持憑證審核時進(jìn)行標(biāo)錯提醒；

支持憑證與輔助信息的一起打印；軟件應(yīng)有強大的憑證打印功能，支持按照憑證號段、科目級次的打印，并支持匯總打印功能；支持憑證號的整理，保持憑證信息的連貫性、完整性；支持輔助信息單條或者多條錄入，能批量導(dǎo)入科室支出數(shù)據(jù)；支持對職工、供應(yīng)商等多輔助項的核算，同時支持自定義輔助核算項，從多角度提供財務(wù)數(shù)據(jù)滿足多種分析的需要；支持憑證復(fù)制、即時編輯字典、憑證模板等功能；支持憑證分冊，按冊匯總生成憑證匯總表數(shù)據(jù)。憑證查看，方便的展示憑證的編號、狀態(tài)等，也可以按照憑證明細(xì)展示。 對記賬憑證的查詢，可按任意條件（含組合條件）進(jìn)行，即模糊查詢。憑證打印格式可自由設(shè)定套打和實打。出納簽字，可以按照狀態(tài)過濾：憑證審核，按狀態(tài)過濾，方便進(jìn)行審核，同時可以查看錯誤信息及錯誤統(tǒng)計。 憑證匯總表，可對憑證在各個科目的匯總；支持多種現(xiàn)金流量標(biāo)注方式，包括單筆標(biāo)注、集中標(biāo)注、自動標(biāo)注等。根據(jù)現(xiàn)金流量標(biāo)注可自動生成現(xiàn)金流量明細(xì)表及現(xiàn)金流量報表，動態(tài)地反映現(xiàn)金的變動情況。

（四）能夠與醫(yī)院現(xiàn)有的his系統(tǒng)、圖特系統(tǒng)等做好數(shù)據(jù)接口,保證自動生成收入報表憑證、藥品耗材入出庫憑證、固定資產(chǎn)出入庫和折舊憑證，還有薪資憑證。

（五）預(yù)算模塊可以通過預(yù)算管理控制手段保證目標(biāo)實現(xiàn)年度計劃的落實、資源的合理配置，同時明確各部門的目標(biāo)、運營活動的協(xié)調(diào)、日常活動的控制和考核體系的建立。

能夠?qū)崿F(xiàn)包括預(yù)算目標(biāo)確定、預(yù)算模版下發(fā)、科室預(yù)算編制及匯總、預(yù)算審核及下達(dá)、預(yù)算的執(zhí)行控制、預(yù)算考核評價、預(yù)算反饋的閉環(huán)管理流程，同時中間輔以預(yù)算的調(diào)整功能。

收入預(yù)算：實現(xiàn)業(yè)務(wù)科室編制收入預(yù)算，財務(wù)部門和預(yù)算委員會審核預(yù)算的功能。業(yè)務(wù)部門根據(jù)上年預(yù)算執(zhí)行情況編制計劃預(yù)算，根據(jù)計劃指標(biāo)和收入預(yù)算的關(guān)系自動計算出收入預(yù)算。提供按年度、按月份編制收入預(yù)算，如果按月份編制預(yù)算則根據(jù)歷史比例自動將年度預(yù)算分解成為月份預(yù)算。提供收入預(yù)算的調(diào)整功能。支出預(yù)算：按照全院、歸口科室、業(yè)務(wù)科室三級次編制預(yù)算，并且按照歸口科室、業(yè)務(wù)科室、預(yù)算科目、支出項目兩個層次編制支出預(yù)算。

醫(yī)療和管理支出預(yù)算可以按照職能科室、或者業(yè)務(wù)科室編制，可以編制到年度、或者編制到月份。如果按業(yè)務(wù)科室編制預(yù)算，首先是業(yè)務(wù)科室編制支出預(yù)算，然后職能科室審核，財務(wù)匯總后由預(yù)算委員會批準(zhǔn)。支出預(yù)算編制允許編制三稿版本的預(yù)算，從而實現(xiàn)兩上兩下的預(yù)算編制功能。

（六）醫(yī)院科室成本核算系統(tǒng)

科室成本核算必須符合《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》（財會[2017]25號）、《醫(yī)院財務(wù)制度》（財社[2010]306號）文件對于醫(yī)院成本管理的制度要求。實現(xiàn)財務(wù)會計、預(yù)算會計、成本會計三軌制并軌，確保財務(wù)數(shù)據(jù)、預(yù)算數(shù)據(jù)和成本核算數(shù)據(jù)的一致性。

科室成本核算是將醫(yī)院業(yè)務(wù)活動中所發(fā)生的各種耗費以科室為核算對象進(jìn)行歸集和分配，計算出科室成本的過程。實現(xiàn)院級成本核算、科室成本核算、床日成本核算、診次成本核算。

（七）醫(yī)院精細(xì)化運營BI系統(tǒng)

實時監(jiān)控

對醫(yī)院的工作量統(tǒng)計、收入統(tǒng)計情況進(jìn)行實時監(jiān)控，最小可做到每30分鐘刷新。

指標(biāo)監(jiān)控

抽取決策分析系統(tǒng)中各主題的關(guān)鍵指標(biāo)，與預(yù)算值對比進(jìn)行預(yù)警，可通過“詳細(xì)信息”鉆取到?jīng)Q策分析系統(tǒng)中的各分主題，做到管理數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的無縫銜接。

資源配置

通過實施監(jiān)控與指標(biāo)監(jiān)控，階段性對醫(yī)院的人力配置、床位配置、資產(chǎn)總量、資產(chǎn)凈值等進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析，計算并分析各指標(biāo)間的最佳配比值，對醫(yī)院的經(jīng)營決策提供輔助性指導(dǎo)建議。

財務(wù)指標(biāo)分析

對除收入、支出、收益、現(xiàn)金流外的財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分析，對醫(yī)院的經(jīng)營分析情況進(jìn)行正確性驗證與指導(dǎo)。

成本分析

提供了醫(yī)院整體經(jīng)營狀況分析，以及從病種入口的病種付費影響，優(yōu)化分析和從科室運營的盈虧情況、虧損原因的分析。

分析報告

通過個性化配置調(diào)試，自動出具醫(yī)院的整體運營狀況分析報告，報告中采集實際業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，作為前一階段的工作總結(jié)依據(jù)；根據(jù)階段性數(shù)據(jù)走向與醫(yī)院的資源配置情況，對下一階段的工作產(chǎn)生預(yù)判性結(jié)果導(dǎo)向，指導(dǎo)醫(yī)院早一步進(jìn)行工作調(diào)整與風(fēng)險預(yù)判。

（八）系統(tǒng)必須保證穩(wěn)定性和可靠性，系統(tǒng)平均年無故障可使用率≥99.95%（即全年故障時間不超過8小時），發(fā)生故障應(yīng)當(dāng)及時告警，而且能自動或手動恢復(fù)。自動恢復(fù)時間小于10分鐘，手動恢復(fù)時間小于12小時。

（九）一體化設(shè)計

基于統(tǒng)一的技術(shù)平臺，以業(yè)務(wù)為驅(qū)動，建立一體化信息處理流程，實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)管理、經(jīng)營決策的準(zhǔn)確、實時、完整、一致，達(dá)到醫(yī)院人、財、物管理的一體化集成應(yīng)用的目標(biāo)，包括財務(wù)管理過程、人員管理過程、物資供應(yīng)與消耗過程、以及人財物相互銜接的綜合管控過程的一體化管理。

（十）系統(tǒng)應(yīng)具有良好的用戶界面，易學(xué)易用，在功能、業(yè)務(wù)流程上具有易操作性，并具有良好的參數(shù)配置能力以適應(yīng)需求、流程的變化。人機界面設(shè)計簡潔美觀、風(fēng)格統(tǒng)一，利于基層業(yè)務(wù)人員簡單操作。

各功能模塊可拆解、組裝，同一用戶可在不同地點使用所授權(quán)的功能并實現(xiàn)單點登錄。支持自定義個人首頁，首頁可對諸如日常工作、待辦事項、預(yù)警信息進(jìn)行提醒。

（十一）可維護(hù)性、可擴展

系統(tǒng)應(yīng)該采用模塊化、結(jié)構(gòu)化、層次化設(shè)計結(jié)構(gòu)，使系統(tǒng)易于維護(hù)和升級，并保證各版本之間具有良好的兼容性，不會因為系統(tǒng)中某些模塊的改變而影響整個系統(tǒng)的正常運行。系統(tǒng)盡可能做到“零”維護(hù)，同時實現(xiàn)簡便易操作的遠(yuǎn)程維護(hù)。

支持醫(yī)院現(xiàn)有HRP系統(tǒng)數(shù)據(jù)的無縫升級，包括各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、財務(wù)數(shù)據(jù)、成本數(shù)據(jù)、存貨數(shù)據(jù)、資產(chǎn)數(shù)據(jù)等。

（十二）規(guī)范化

系統(tǒng)設(shè)計必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)軟件工程的標(biāo)準(zhǔn)，必須支持衛(wèi)生部《基于電子病歷的醫(yī)院信息平臺建設(shè)技術(shù)解決方案》、《健康檔案基本數(shù)據(jù)集編制規(guī)范（試行）》、《衛(wèi)生部健康檔案公用數(shù)據(jù)元（試行）》、《衛(wèi)生部電子病歷基本架構(gòu)與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

系統(tǒng)支持醫(yī)院新財務(wù)、會計制度，根據(jù)醫(yī)院新財務(wù)、會計制度的要求及醫(yī)院的實際情況，實現(xiàn)會計、成本、物資、資產(chǎn)等子系統(tǒng)代碼、核算流程、管理流程等規(guī)范化管理。

（十三）平臺化與自主開發(fā)功能

系統(tǒng)采用平臺化開發(fā)模式開發(fā)，可以由醫(yī)院在平臺上做二次開發(fā)，并方便的掛接到運營管理系統(tǒng)。

（十四）一體化設(shè)計

系統(tǒng)必須基于統(tǒng)一的技術(shù)平臺，以業(yè)務(wù)為驅(qū)動，建立一體化信息處理流程，實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)管理、經(jīng)營決策的準(zhǔn)確、實時、完整、一致，達(dá)到醫(yī)院人、財、物管理的一體化集成應(yīng)用的目標(biāo)，包括財務(wù)管理過程、人員管理過程、物資供應(yīng)與消耗過程、以及人財物相互銜接的綜合管控過程的一體化管理。

(十五) 信息安全要體現(xiàn)在信息管理全過程：收集、錄入、傳輸、儲存、交流、查詢、反饋、分析、利用、發(fā)布；系統(tǒng)的安全主要體現(xiàn)在整個系統(tǒng)的安全穩(wěn)定和持續(xù)的運行。要對設(shè)施、技術(shù)和管理乃至整個運作體系，建立全面的安全保障體系，并能動態(tài)地根據(jù)安全檢測、評估結(jié)果，調(diào)整安全策略，運用新的安全技術(shù)，進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，以控制新出現(xiàn)的安全隱患與風(fēng)險。

四、采購項目綜合要求

（一）安裝調(diào)試：合同簽定后20天內(nèi)完成會計核算模塊安裝調(diào)試，并導(dǎo)入一個月的數(shù)據(jù)進(jìn)行測試，保證2019年1月政府會計制度正常實施。整個項目實施期限為合同簽訂后的6個月以內(nèi)。

（二）培訓(xùn)方案：中標(biāo)人需對業(yè)主所有的使用部門的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，直到相關(guān)人員能夠熟練操作本系統(tǒng)為止。培訓(xùn)中如涉及到培訓(xùn)場地、培訓(xùn)設(shè)備、培訓(xùn)環(huán)境搭建等則由中標(biāo)人提供并承擔(dān)相關(guān)費用。

項目開始實施第一年內(nèi)，保證安排財務(wù)處會計人員去其他使用該軟件的知名三甲醫(yī)院參觀學(xué)習(xí)，省內(nèi)省外各一次，每次不少于5人，費用由軟件商承擔(dān)。

（三）質(zhì)保期要求：中標(biāo)人須提供間自系統(tǒng)驗收合格后不低于12個月的售后服務(wù)（包括遠(yuǎn)程維護(hù)、電話指導(dǎo)、現(xiàn)場維護(hù)）等。服務(wù)響應(yīng)時間為全年7*24小時隨時響應(yīng)，對于必須派人現(xiàn)場解決的問題，保證在收到現(xiàn)場服務(wù)通知后，4小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，12小時內(nèi)解決故障。

（四）人員駐點要求：項目實施及培訓(xùn)期間中標(biāo)人需提供不少于2名工程師全日制駐點服務(wù)，項目驗收合格后中標(biāo)人需提供不少于1名工程師全日制駐點服務(wù)不少于12個月。

（五）接口要求

1、本次招標(biāo)的HRP系統(tǒng)軟件今后可能會與其他系統(tǒng)對接，中標(biāo)方需承諾免費開放接口不管在任何時候不再收取接口費用。

2、本次招標(biāo)的HRP系統(tǒng)軟件將會與HIS、圖特和績效等系統(tǒng)軟件對接，中標(biāo)方需自行與相關(guān)設(shè)備及應(yīng)用開發(fā)商溝通協(xié)調(diào)，所有的接口費用問題由中標(biāo)方承擔(dān)。

3、若以后醫(yī)院上線集成平臺，中標(biāo)方需免費按照規(guī)范改造接口，對接淘汰。

4、若醫(yī)院根據(jù)發(fā)展需要，本次招標(biāo)的HRP軟件需要對接本次未指明的軟件，請報送接口單價。

5、如設(shè)備廠商或應(yīng)用開發(fā)商有要求簽署保密協(xié)議，中標(biāo)方需承諾同意與其簽署保密協(xié)議。

6、我院承諾遵守廠商產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)，也要求中標(biāo)廠商不能采取任何硬件加密方式。

五、供應(yīng)商報名須知：

（一）報名起止時間：

2018.12.19-2018.12.21（上午8：30—11：30、下午2：30—4：30）

（二）報名地點：

襄陽市襄城區(qū)荊州街39號市中心醫(yī)院行政樓5樓538室

（三）報名聯(lián)系電話：招標(biāo)辦 0710-3520178

（四）報名資料清單：（現(xiàn)場報名，材料均需加蓋公司原章）

1.法人證明或法人授權(quán)委托書（法人和被委托人的身份證復(fù)印件，帶身份證原件）

2.營業(yè)執(zhí)照（若未辦理三證合一，需攜帶稅務(wù)登記證）

3.項目需要必備的相關(guān)資證材料（經(jīng)營或生產(chǎn)許可證、廠家授權(quán)書、業(yè)績證明等等）

（五）項目保證金：

1.供應(yīng)商在報名時需繳納保證金壹萬元整，請以公司名義進(jìn)行轉(zhuǎn)賬，不接受個人轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金。

2.轉(zhuǎn)賬完畢，請持銀行轉(zhuǎn)賬或進(jìn)賬憑據(jù)到襄陽市中心醫(yī)院南院區(qū)行政樓五樓538室招標(biāo)辦登記報名，然后到襄陽市中心醫(yī)院荊州街院區(qū)（南院區(qū)）行政樓六樓610（財務(wù)處）開具保證金收據(jù)。報名商憑收據(jù)及項目委托人身份證原件進(jìn)入會議現(xiàn)場，收據(jù)請自行妥善保管。

3.項目確定供應(yīng)商保證金轉(zhuǎn)為履約金，其他供應(yīng)商持收據(jù)到南區(qū)行政樓五樓538室（招標(biāo)辦）辦理退款事宜。

4.由于客觀原因報名后不能參加談判者，請?zhí)崆叭旄嬷袠?biāo)辦，招標(biāo)辦給予全額退還保證金，否則，保證金將視情節(jié)嚴(yán)重扣除相應(yīng)金額后退還。

5.惡意投標(biāo)造成醫(yī)院損失及不良影響者，保證金不予退還。

6.保證金轉(zhuǎn)賬賬號：

（六）注意事項：

1.請報名并繳納保證金的供應(yīng)商在接到開標(biāo)通知后，按要求準(zhǔn)備好標(biāo)書柒份（一正陸副）、身份證原件、保證金收據(jù)等各類資料證件，準(zhǔn)時到達(dá)會場，遲到15分鐘者，視為自動放棄，不再另行通知。

2.若開標(biāo)前臨時更換委托人或產(chǎn)品品牌，需開標(biāo)當(dāng)天攜帶新的法人授權(quán)委托書或廠家授權(quán)書交給招標(biāo)辦。

附件1：

授權(quán)委托書

致：                                                                                                    

委托單位（供應(yīng)商）：                                             

地    址：                                              

法定代表人：                                           

授權(quán)委托人姓名：            性別：      出生日期：        年    月     日

授權(quán)委托人在本單位的任職部門及職務(wù)：                                                               

授權(quán)委托人身份證編號：                                          授權(quán)委托人的聯(lián)系方式（手機）：           

茲委托          代表我單位參加貴院組織的                               項目（項目編號為：                ）的磋商（或詢價）活動，授權(quán)委托人有權(quán)在該磋商（或詢價）活動中，以我單位名義簽署磋商函（詢價函）和響應(yīng)文件，與磋商小組進(jìn)行澄清、解釋、磋商，中標(biāo)后簽訂合同書并執(zhí)行一切與此有關(guān)的事項。

    授權(quán)委托人在辦理上述事宜過程中以其自己的名義所簽署的所有文件我公司均予以承認(rèn)。授權(quán)委托人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。

委托期限：至上述事宜處理完畢止。

附：1、單位法定代表人身份證復(fù)印件（復(fù)印正、反兩面）

2、授權(quán)委托人身份證復(fù)印件（復(fù)印正、反兩面）

委托單位（供應(yīng)商）： （公章）

法定代表人（簽字或個人印章）：

授權(quán)委托人（簽字）：

日期：      年    月    日

特別提示：1、如供應(yīng)商法定代表人參加磋商（或詢價）活動的，也須按上述要求提供法人授權(quán)委托書，否則將視為無效響應(yīng)文件。

2、授權(quán)委托人必須為委托單位的在職人員，供應(yīng)商不得委托其他單位的人員作為授權(quán)委托人。

附件2：