編者按
小樓乘大勢,輕舟載偉業(yè)。中國共產(chǎn)黨從上海石庫門的弄堂里出征,從嘉興的紅船中走向全國執(zhí)政。從中國共產(chǎn)黨成立當(dāng)天起,民主法治就是其奮斗目標(biāo)。從陜甘寧邊區(qū)的“馬錫五審判方式”到“以審判為中心”改革,從“新政協(xié)”的召開到全面依法治國,法治中國的建設(shè)歷程和中國共產(chǎn)黨的歷史血脈相依,共同走過了一個世紀(jì)。
全面依法治國新征程
2013至今
黨的十八大后,中國特色社會主義進入新時代。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視法治建設(shè),提出“推進法治中國建設(shè)”的戰(zhàn)略目標(biāo),堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),堅定不移走中國特色社會主義法治道路,推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,推動構(gòu)建完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系、完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。在全面依法治國的實踐中,形成了全面依法治國的指導(dǎo)思想——習(xí)近平法治思想,為實現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化提供堅實法治保障。
一、“全面依法治國”的提出背景
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央順應(yīng)實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的時代要求,面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),回答了新時代為什么實行依法治國、怎樣實行依法治國、建設(shè)什么樣的法治國家等一系列重大問題,形成了內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、體系完備的習(xí)近平法治思想。全面依法治國是習(xí)近平法治思想的重要內(nèi)容。
2017年10月18日,習(xí)近平在黨的十九大報告中提出,成立中央全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對法治中國建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。2018年3月,中共中央印發(fā)《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》,組建中央全面依法治國委員會,中央全面依法治國委員會辦公室設(shè)在司法部。
二、什么是全面依法治國
在黨的十九大報告中,習(xí)近平總書記從全面依法治國在中國特色社會主義制度建設(shè)中的地位、發(fā)展方向和道路選擇、實現(xiàn)目標(biāo)、建設(shè)路徑等方面,對堅持全面依法治國基本方略的內(nèi)容進行了闡釋。這些內(nèi)容確立了全面依法治國在完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的 “五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局中的地位,強調(diào)了全面依法治國的發(fā)展方向和道路選擇,明確了全面依法治國的目標(biāo)追求,指明了全面依法治國的路徑。
依法治國就是依照體現(xiàn)人民意志和社會發(fā)展規(guī)律的法律治理國家,而不是依照個人意志、主張治理國家;要求國家的政治、經(jīng)濟運作、社會各方面的活動通通依照法律進行,而不受任何個人意志的干預(yù)、阻礙或破壞。
簡而言之,依法治國就是依照憲法和法律來治理國家,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要,也是社會文明進步的顯著標(biāo)志,還是國家長治久安的必要保障。依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,是人民當(dāng)家作主根本保證。
三、堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)
“堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)”是習(xí)近平法治思想的重要內(nèi)容。集中體現(xiàn)為對立法、執(zhí)法、司法、守法與法律監(jiān)督的全面領(lǐng)導(dǎo)。推進全面依法治國,根本目的是依法保障人民權(quán)益。要積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待,系統(tǒng)研究、謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強烈的突出問題,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,用法治保障人民安居樂業(yè)。黨要更好造福人民、保護人民,就要代表人民加強對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo),必須踐行黨的初心使命,為保障好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的各項權(quán)利繼續(xù)奮斗,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供有力支撐。
來源:中國政法大學(xué)