把牢法治中國正確航向(全面依法治國新成就)
——黨對全面依法治國的領導更加堅強有力
編者按:黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從實現(xiàn)執(zhí)政興國、人民幸福安康、國家長治久安的全局和戰(zhàn)略高度,定位法治、布局法治、厲行法治,形成全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,加強黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領導,作出一系列重大戰(zhàn)略部署。各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央戰(zhàn)略部署,積極推進全面依法治國偉大實踐,中國特色社會主義法治建設發(fā)生歷史性變革,取得歷史性成就。從今天起,本報推出“全面依法治國新成就”系列報道,展現(xiàn)全面依法治國的生動實踐,敬請關(guān)注。
“基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,基本建成法治國家、法治政府、法治社會……”黨的十九屆五中全會擘畫到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標。法治成色亮眼。
黨的十八大以來,法治成為以習近平同志為核心的黨中央治國理政的基本方式,全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,黨對全面依法治國的領導更加堅強有力,鋪展了法治中國的宏偉畫卷。
黨的領導是中國特色社會主義法治之魂
“全面推進依法治國這件大事能不能辦好,最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強有力,具體講就是要堅持黨的領導,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論?!?/span>
“黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證?!?/span>
“社會主義法治必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治?!?/span>
……
黨的十八大以來,習近平總書記就堅持黨對全面依法治國的領導發(fā)表一系列重要講話,作出一系列重大決策部署。
2018年3月11日下午3時52分。北京,人民大會堂?!吨腥A人民共和國憲法修正案》高票表決通過。這是共和國憲法發(fā)展史、中華民族偉大復興史上具有里程碑意義的時刻。如潮的掌聲,在萬人大禮堂長時間響起。
順應時代要求和人民意愿,站在新的歷史方位,以習近平同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度作出修改憲法的重大決策,把中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征寫入憲法,堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心地位。
“法是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn),黨領導人民制定憲法法律,黨領導人民實施憲法法律,黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動,這就是黨的領導力量的體現(xiàn)?!敝袊嗣翊髮W馬克思主義學院教授王向明說,這次修憲進一步強化了黨的領導的憲法權(quán)威。
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。
黨中央加強對全面依法治國的集中統(tǒng)一領導,加快研究制定法治國家建設規(guī)劃……黨中央對推進全面依法治國的系統(tǒng)謀劃,確保法治中國建設始終沿著正確方向前進,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用。
黨領導法治建設形成制度性安排
2020年1月7日,新年伊始,中共中央政治局常務委員會全天召開會議,聽取全國人大常委會、國務院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報,聽取中央書記處工作報告。
會議指出,黨中央每年聽取全國人大常委會、國務院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報和中央書記處工作報告,就是黨的領導制度體系的重要內(nèi)容,必須毫不動搖堅持和完善,使之更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。
“黨的十八大以來,黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法形成制度性安排。”中國法學會學術(shù)委員會主任張文顯說。
黨對全面依法治國的領導更加堅強有力,法治中國生機勃勃、成就輝煌。
制定國家安全法、網(wǎng)絡安全法,堅決維護國家安全與核心利益;出臺首部以法典命名的法律——民法典;頒布國際刑事司法協(xié)助法、電影產(chǎn)業(yè)促進法,填補相關(guān)領域法律空白;出臺外商投資法、優(yōu)化營商環(huán)境條例,助力更高水平對外開放;修改中小企業(yè)促進法、預算法、農(nóng)村土地承包法,推動實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展……一批事關(guān)國計民生的法律法規(guī)相繼落地,為經(jīng)濟社會發(fā)展夯實法治基礎。
以“放管服”改革為牽引的法治政府建設深入推進,政務服務基本實現(xiàn)“一站式”和“網(wǎng)上辦理”。企業(yè)開辦手續(xù)原來過程繁雜、耗時費力,現(xiàn)在一般不到5個工作日就能辦成;有的工程建設項目審批以前用時一兩年甚至幾年,如今一般不超過120個工作日。
“讓審理者裁判,由裁判者負責”,扭住司法責任制“牛鼻子”,優(yōu)質(zhì)司法資源充實辦案一線。直接由獨任法官、合議庭簽署的裁判文書達98%以上,入額辦案、辦案擔責、有責追究的司法權(quán)運行機制正在形成。
“黨的領導是中國特色社會主義法治之魂?!睆埼娘@說,加強黨對全面依法治國的領導體現(xiàn)了實踐必然性、時代現(xiàn)實性和法理正當性,任何時候都不能否認、不能放棄、不能動搖。
系統(tǒng)謀劃整體推進法治中國建設
良法善治,民之所向。
2014年金秋十月,黨的十八屆四中全會,黨的歷史上首次以全面推進依法治國為主題的中央全會召開,全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,清晰展現(xiàn)以習近平同志為核心的黨中央全面依法治國頂層設計和戰(zhàn)略部署。
2018年8月24日,習近平總書記主持召開中央全面依法治國委員會第一次會議并發(fā)表重要講話。中央全面依法治國委員會工作正式全面啟動,法治中國建設邁入系統(tǒng)謀劃、整體推進新階段。
在習近平總書記治國理政的重大議程中,對法治的重視和推進一以貫之。
——親自擔任中央全面依法治國委員會主任,定方向、定規(guī)劃、定舉措、抓落實;
——出席首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會,強調(diào)保證憲法全面有效實施;
——主持十九屆中央政治局第二十次集體學習,深刻闡明頒布實施民法典的重大意義,圍繞實施好民法典作出安排部署;
——兩次出席中央政法工作會議,為政法事業(yè)發(fā)展提供根本遵循;
——出席全國公安工作會議,為平安中國建設指明方向……
各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央決策部署,積極推進全面依法治國偉大實踐,中國特色社會主義法治建設發(fā)生歷史性變革,取得歷史性成就。居住證改革讓兩億非戶籍人口在居住地扎根、筑起防范權(quán)力干預司法的“防火墻”“高壓線”、以審判為中心的刑事訴訟制度改革守牢防范冤錯案件的底線、開展示范創(chuàng)建、法治督察為法治政府建設提速增效、加強法治鄉(xiāng)村建設助力鄉(xiāng)村振興……回首過往,全面依法治國讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感得到大大提升。
全面依法治國是一項長期而重大的歷史任務,也是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命。
堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,中國特色社會主義法治道路必將越走越寬廣。
來源:人民日報