評論 | 履職盡責強保障

　　1月13日，習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上發(fā)表重要講話強調(diào)，一以貫之全面從嚴治黨強化對權力運行的制約和監(jiān)督，為決勝全面建成小康社會決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強保障。

　　正在央視熱播的電視專題片《國家監(jiān)察》，第三集主題是《聚焦脫貧》。會場內(nèi)外同頻共振，反映出“今年尤其要聚焦決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的任務加強監(jiān)督”的重要性緊迫性，需要各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關全力以赴、扛起使命。

　　打好脫貧攻堅戰(zhàn)，絕非易事，不僅要與貧困地區(qū)群眾反映強烈、損害群眾利益的“微腐敗”作堅決斗爭，還要及時清除形形色色妨礙惠民政策落實的“絆腳石”，對脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等問題精準施治。片中披露了近年來發(fā)生在扶貧領域的三個典型案例：第一個是四川省涼山州雷波縣溪洛米鄉(xiāng)原鄉(xiāng)長馮瑩盈挪用扶貧款案，讓人看到了無孔不入的“蒼蠅”和沒有底線的“微腐敗”會產(chǎn)生怎樣驚人的破壞力、殺傷力；第二個是陜西省人民政府原黨組成員、副省長馮新柱，分管扶貧，卻在其位不謀其政，“對黨中央關于脫貧攻堅重大決策部署落實不力、消極應付，且利用分管扶貧工作職權謀取私利”，如此陽奉陰違、虛與委蛇，下面有樣學樣，所以當?shù)氐姆鲐毠ぷ鞅桓愕靡凰?；第三個是貧困縣安徽省阜南縣“刷白墻”事件，重面子不重里子，暴露出嚴重的形式主義、官僚主義問題，與黨中央的要求背道而馳。

　　始終堅持問題導向，是國家監(jiān)察體制改革的一個鮮明特點。比如，扶貧工作中，一些人優(yōu)親厚友、以權謀私、貪占冒領等腐敗和作風問題時有發(fā)生，這些人中有的既非黨員也非干部，過去對他們的監(jiān)管存在著制度空白。通過推進監(jiān)察體制改革，把基層群眾性自治組織中從事管理的人員等納入監(jiān)察范圍，實現(xiàn)了對所有行使公權力的公職人員監(jiān)督全覆蓋，像以前非黨員身份的村委會主任“脫管”情況就不復存在了。監(jiān)察體制改革的利好，還體現(xiàn)在把監(jiān)察范圍拓展到扶貧領域的每一處細小環(huán)節(jié)，聚焦治理基層微腐敗精準施策、扎緊制度籠子，優(yōu)化治理體系，提升治理效能。正如國務院扶貧辦黨組成員、副主任夏更生所言，“監(jiān)察體制改革之后，對于脫貧攻堅的這種監(jiān)督，特別是在基層，對一線的監(jiān)督全覆蓋，我覺得是發(fā)揮了很好的作用，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的保障?！?/span>

　　保證黨中央脫貧攻堅政策落實到位，除了要抓扶貧領域腐敗和作風問題，還要強力糾治扶貧領域形式主義、官僚主義和弄虛作假等突出問題。從片中我們可以看到，黨的十九大以來，各級紀檢監(jiān)察機關將貫徹黨中央脫貧攻堅決策部署不堅決不到位問題，對主體責任、監(jiān)督責任和職能部門監(jiān)管職責不落實問題，作為監(jiān)督的一個重點。對馮新柱嚴肅查處、公開通報，以及“刷白墻”事件后，黨中央對安徽省阜陽市在脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題在全黨進行通報，無不釋放出黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，確保黨中央政令暢通的強烈信號。

“全面建成小康社會，一個也不能少；共同富裕路上，一個也不能掉隊?！比绾伪ＷC黨的好政策一貫到底，不在貫徹落實中出現(xiàn)偏差，這是紀檢監(jiān)察機關加強政治監(jiān)督的重中之重，也是監(jiān)察體制改革推動提升治理能力的一個切入口。當前，脫貧攻堅戰(zhàn)到了決勝之年，需要各級黨委和政府毫不松懈，盡銳出戰(zhàn)、攻堅克難。在這場事關黨心民心的重大戰(zhàn)役中，各級紀檢監(jiān)察機關要守土盡責，履行好監(jiān)督職責、發(fā)揮好保障作用，用監(jiān)察體制改革步步深化提升的戰(zhàn)斗力、治理效能，來確保脫貧成效得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗。

來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站